近来，国家版权局发布了《关于标准网盘效劳版权次序的告诉》。《告诉》进一步清晰了网盘效劳商在供给网盘效劳中应当实行的职责和承当的职责，将法律法规中的有关请求具体化，增加了可操作性和可执行性。业界普遍以为，这是国家版权局在“剑网2015”专项举动中打出的又一记重拳，对实在标准网盘效劳版权次序具有重要意义。
10月21日，国家版权局版权办理司负责人接受了《中国新闻出书广电报》记者的专访，就《告诉》有关疑问进行了解读。
记者：国家版权局发布《告诉》的布景是啥?
负责人：网盘效劳是由网络效劳供给商向用户供给内容上载、存储、共享等效劳的一种信息存储空间效劳，由于其存储空间大、运用方法便捷，现在已拥有数亿用户，日活泼用户上千万。可是，近一年多来，经过网盘传达侵权著作、施行侵权盗版举动的表象越来越严峻，权力人对此反映强烈。
国家版权局安排的调研发现，网盘效劳在为网民供给便当的一起，也引发了新的侵权盗版方法，如：网盘用户揭露共享侵权盗版内容，别的网民可以经过网盘内容查找引擎或许经过网盘内容聚合渠道查找后观看、下载;网盘用户存储很多侵权盗版内容后，在第三方交易渠道将该网盘用户名、密码等账号信息出售，别的网民购买后即可观看、下载。国家版权局顺应局势请求与权力人呼声，将标准网盘效劳版权次序列为“剑网2015”专项举动的要点使命之一。近来，国家版权局依据现行著作权法律法规并参阅有关司法解释，起草了《关于标准网盘效劳版权次序的告诉》，经屡次向各方面广泛征求意见后于10月14日印发。
记者：现在中国网盘效劳范畴存在哪些杰出的版权疑问?国家版权局为何要对网盘效劳商进行标准?
负责人：在网盘引发的各类新式侵权盗版举动中，网盘效劳都是一个重要环节。一般来说，网盘效劳商为用户供给存储空间，供其存储自个数据信息，本身并未上载侵权内容。但实践中，一些网盘效劳商对用户上载著作的著作权状况并未尽到合理留意职责，部分网盘效劳商明知或应知网盘用户上载、存储并经过共享效劳广泛传达侵权盗版内容，仍采纳听任态度，甚至为用户上载、存储并共享侵权盗版内容供给帮忙和引导。别的，有的网盘效劳商没有依照法律规则实在实行“告诉—删去”的职责，对权力人发送的请求删去侵权著作或断开侵权连接的告诉不及时处理，加重了侵权举动的损害后果。
依照《信息网络传达权保护法令》的有关规则，网盘效劳商为用户供给信息存储空间，假如不实行有关职责，就要承当相应的法律职责。因而，著作权行政部分有职责请求网盘效劳商依法实行有关职责、采纳必要办法，遏止经过网盘效劳施行侵权盗版举动的乱象。
记者：《告诉》标准网盘效劳商的主要内容是啥?
负责人：《告诉》对网络效劳商的标准主要有三个方面。第一，请求网盘效劳商加强对本身的办理，特别是在明知或应知用户违法上载、存储并共享侵权盗版著作的状况下，网盘效劳商应当采纳有用办法予以阻止。
那么啥是“明知”或“应知”的状况呢?《告诉》第五条规则，关于依据权力人告诉现已移除的著作、权力人向网盘效劳商发送了权力公示或许声明的著作以及版权行政办理部分发布的要点监管著作，网盘效劳商现已清晰知道这些著作的权力主体，那么，除了这些权力主体以外，别的用户上载、存储并共享这些著作，就属于侵权举动，网盘效劳商应当采纳办法予以阻止。《告诉》第六条规则，关于正在热播、畅销的著作，出书、影视、音乐等专业组织出书或许制作的著作以及别的显着感知属于未经授权供给的著作，网盘效劳商应当知道权力人一般不会将这么的著作经过网盘的方法进行传达，因而有网盘用户上载、存储并共享这些著作时，网盘效劳商应当采纳有用办法予以阻止。别的，《告诉》请求网盘效劳商不得为用户使用别的网络效劳方法违法共享别人著作供给便当。
第二，请求网盘效劳商加强与权力人的协作，主要是向权力人明示发送告诉、投诉的路径，及时处理权力人的告诉、投诉，尽量减轻已有侵权举动的损害性。
第三，请求网盘效劳商加强对用户的办理，主要是配合版权部分保留用户的有关信息、帮忙展开版权法律监管作业，并经过列入黑名单、暂停或许停止效劳等办法对施行侵权举动的网盘用户进行标准。
记者：《告诉》规则的这些标准作业会影响用户对网盘的正常运用吗?
负责人：首先要清晰的是，网盘用户对自个享有著作权的著作有充沛的处置权，无论是上载、存储还是共享，都是不违背著作权法的。关于经著作权人答应运用的别人著作(比方购买的正版著作)以及著作权法律法规答应不经答应即可运用的著作(比方为自个学习、研讨或许赏识，运用别人现已发表的著作)，网盘用户可以上载、存储到自个的网盘，可是不能以共享等方法向大众进行传达，否则即是侵略著作权人信息网络传达权的举动。
《告诉》的意图不是约束用户对网盘的正常运用，而是要标准使用网盘进行违法上载、存储并共享别人著作的举动，其间“共享”是引发著作传达的要害，因而《告诉》的中心是要标准网盘效劳的共享效劳，也即是传达功用。当然，这儿的“共享”不只包括网盘效劳商直接设置的“共享”功用，还包括网盘用户经过别的方法向大众传达别人著作的渠道。
记者：《告诉》下发后的社会反响怎么?
负责人：《告诉》下发后，言论大多支撑国家版权局对网盘效劳加强版权监管的举动，以为《告诉》的下发有利于标准网盘效劳的版权次序，保护著作权人的合法权益，进一步推进版权著作的有序传达，推进互联网工业健康开展。
也有一些谈论担心网盘效劳商实行有关职责可能会侵略用户的自个隐私，比方用户上载、存储的自个相片或家庭视频等。这一忧虑是不必要的。刚才说过，《告诉》所要标准的是网盘用户上载、存储并共享别人著作的举动，假如网盘用户仅仅单纯上载、存储一些信息或著作，没有向大众共享、传达，那么网盘效劳商不会对用户的私人网盘进行筛查，不会侵略用户的隐私。别的，据了解，现在大部分网盘效劳商都已应用了有关技能体系，经过技能手段对网盘用户提交的著作进行筛查，这么一方面提高了作业效率，另一方面也可以有用防止侵略自个隐私的景象。
咱们知道，这些年，在“剑网举动”的高压态势和互联网版权要点监管作业的活跃引导下，中国互联网版权环境显着好转。在互联网视频行业版权次序逐渐标准的基础上，本年咱们又展开了网络音乐版权专项整治，推进不断增加的互联网公司经过合法运营版权资本获得收益，鼓励不断增加的创造者为广阔网民创造更多更好的著作，这些成果来之不易。国家版权局期望与权力人、运用者和社会大众一道，共同保护互联网版权次序，完成互联网版权工业链上各方的共赢，推进互联网版权工业健康有序开展。
